Reklame for betting i Danmark – Regler og begrænsninger
Available in US
Jeg talte engang minutterne med bettingreklamer under en Champions League-aften på dansk tv. Resultatet overraskede selv mig: 23 reklamespot med bettingindhold på en enkelt aften. Det er den virkelighed, der har drevet den politiske debat om reklameregler for betting i Danmark – og den virkelighed, som Spilpakke 1 er designet til at ændre.
Reklame for betting i Danmark befinder sig i et spåndingsfelt mellem kommerciel frihed og spillerbeskyttelse. Operatorerne har brug for at markedsføre sig for at tiltrække kunder i et konkurrencepræget marked. Samtidig viser data, at reklametrykket bidrager til normalisering af spil – særlig blandt unge. Her er hvad reglerne siger i dag, og hvad der er på vej.
Gældende reklameregler for bookmakere
Det nuværende regelværk for bettingreklamer i Danmark er baseret på den danske markedsføringslov, spilleloven og retningslinjer fra Forbrugerombudsmanden. Det er ikke et forbud – det er et regelsæt, der stiller krav til, hvordan reklamer ma udformes og distribueres.
Grundreglen er, at reklamer for spil ikke ma være vildledende, ikke ma henvende sig til minderarige, og ikke ma fremstille spil som en løsning på økonomiske problemer. Reklamer skal tydeligt angive, at det er reklame for spil, og de skal inkludere information om ansvarligt spil og henvisning til hjælpetilbud som StopSpillet. Det lyder fornuftigt, og det er det også – i teorien.
I praksis er der et enormt gråområde. En reklame, der viser en gruppe venner, der jubler over en vundet bet, mens de ser fodbold – henvender den sig til minderarige? Teknisk set nej, hvis personerne er over 18. Men den appellerer afgjort til unge mænd, der identificerer sig med situationen. En influencer på Instagram, der poster et billede af sin væddemålseddel med en gevinst på 5.000 DKK – er det reklame eller personligt indhold? Grænserne er uklare, og det udnyttes.
Tv-reklamer er stadig den mest synlige kanal, særlig under sportsudsendelser. Der er i dag ingen begrænsninger på, hvornår under en udsendelse bettingreklamer ma vises – de kan køre før, under og efter kampen. Det er den praksis, Spilpakke 1 ændrer med fløjt-til-fløjt-forbuddet. I Spilpakke 1 er der afsat 8 millioner DKK årligt fra 2027 til behandlingsprogrammer for børn og unge – et signal om, at det politiske system anerkender koblingen mellem reklametryk og spilleproblemer.
Fløjt-til-fløjt og influencer-begrænsninger
Skatteminister Ane Halsbø-Jørgensen formulerede den politiske ambition bag fløjt-til-fløjt-forbuddet klart: “Sport skal samle os. Ikke lokke os til spil.” Det er en sætning, der rammer kernen i debatten – er sport underholdning eller er det en salgskanal for betting?
Fløjt-til-fløjt-forbuddet betyder, at bookmakere ikke ma reklamere fra kampens start til det endelige fløjt. Reklamer før kampstart og efter slutfløjtet er stadig tilladt. Det er et kompromis – ikke et totalt tv-forbud, men en markant begrænsning af den mest intense eksponeringsperiode. Under selve kampen, når spændingen er højest og impulsen til at spille er stærkest, skal skærmen være fri for bettingreklamer.
Influencer-reguleringen er et nyere og mere komplekst felt. I dag kan influencere reklamere for licenserede bookmakere på sociale medier, så længe de markerer det som reklame. Men håndhævelsen er svåg, og mange influencere – særlig dem med yngre følgere – reklamerer for ulovlige platforme, der slet ikke har dansk licens. Morten Rønde fra Spillebranchen har sagt det skarpt: der skal gribes ind mod danske affiliates og influencere, der markedsfører ulovligt spil, og loven skal præcisere, at man skal have licens i Danmark for at tage imod spil fra danskere.
Spilpakke 1 skærper reglerne for influencer-markedsføring af betting, men detaljerne i lovteksten er stadig under udarbejdelse. Det centrale spørgsmål er, om reguleringen vil rette sig mod både lovlige og ulovlige operatorers brug af influencere – for det er primært de ulovlige, der driver problemet. En influencer, der reklamerer for en licenseret bookmaker, opererer i det mindste inden for et reguleret system. En influencer, der sender sine følgere til en kryptobookmaker uden licens, sender dem ud i ingenmandsland.
Den bredere kontekst er vigtig: antallet af voksne med risikabel spilleadfærd er fordoblet fra 2016 til 2021. Det er ikke bevist, at reklamer er den eneste årsag, men det er usandsynligt, at 23 bettingreklamer på en enkelt tv-aften ikke har nogen effekt på spilleadfærd. Forskning peger på, at reklamernes effekt er stærkest på dem, der allerede spiller eller overvejer at spille – de aktiverer eksisterende adfærdsmonstre snarere end at skabe nye. Det er stadig et problem, fordi det er netop den gruppe, der er mest sårbar.
Et interessant aspekt af reklamedebatten er effekten på operatorernes forretningsmodeller. I dag bruger mange licenserede bookmakere betydelige beløb på markedsføring – det er en af de største udgiftsposter for operatorerne ved siden af skat og teknologi. Når reklameplads begrænses, tvinges operatorerne til at finde andre måder at differentiere sig på: bedre odds, bedre produkter, bedre kundeservice. Det er potentielt positivt for spillerne, fordi konkurrencen flyttes fra reklamebudgetter til reel produktkvalitet.
Der er også et paradoks i reklamereguleringen: strammere regler rammer primært de lovlige operatorer, fordi de er dem, der folger reglerne. Ulovlige operatorer reklamerer allerede uden hensyn til dansk lovgivning – de bruger VPN, falske konti og udenlandske influencere. Når de lovlige operatorers synlighed reduceres, mens de ulovliges forbliver uændret, kan det paradoksalt nok skubbe spillere mod de uregulerede alternativer. Det er en reel bekymring, som Spillebranchen har fremhævet gentagne gange.
For spillere betyder de kommende regler, at eksponeringen for bettingreklamer vil falde mærkbart under sportskampe, og at influencer-indhold om betting vil være mere reguleret og gennemsigtigt. For bookmakere med dansk licens betyder det, at de skal finde nye måder at nå deres kunder på – med vægt på kvalitet og relevans snarere end kvantitet og volumen.
Sponsorater er et andet område, der er under pres. Mange danske sportsklubber er afhængige af sponsorindtægter fra bettingselskaber, og strammere reklameregler kan have økonomiske konsekvenser for dansk idræt. Det er en reel afvejning – pengene fra bettingselskaber finansierer ungdomsafdelinger, faciliteter og trænere. Men spørgsmålet er, om prisen i form af øget spilleeksponering er værd at betale. Den debat er langt fra afsluttet.
Ma bookmakere reklamere under sportskampe i Danmark?
I dag ja, men Spilpakke 1 indføærer et fløjt-til-fløjt-forbud, der begrænser bettingreklamer under selve kampen. Forbuddet forventes at træde i kraft tidligst i 2027 og gælder fra kampstart til slutfløjt. Reklamer før og efter kampen er stadig tilladt.
Hvad sker der med influencer-reklamer for betting?
Spilpakke 1 skærper reglerne for influencer-markedsføring af betting, særlig på platforme med mange unge brugere. Detaljerne i lovteksten er under udarbejdelse. Allerede nu skal bettingreklamer markeres tydeligt som reklame på sociale medier.
Skabt af redaktionen på ”Bookmaker Dansk Licens”.
